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Publié le 15 novembre 2018 - Mis à jour le

Mobilisation positive

Face à ses difficultés financières dues aux dépenses sociales, le Conseil départemental agit avec détermination pour maintenir son action quotidienne de proximité et pour donner davantage d’attractivité à l’Aisne.

Lors de la présentation du budget 2018, le Président Nicolas FRICOTEAUX rappelait que l’action du Département s’inscrivait dans le court, le moyen et le long terme. A l’issue de plusieurs échanges récents avec l’Etat, après le déplacement dans l’Aisne du Président de la République et la tenue du Congrès des Départements de France, le Conseil départemental fait le point sur sa situation et sur les avancées obtenues.

A court terme, le Département devait relever le défi de parvenir à financer l’intégralité de ses politiques. En juin, un besoin de 15 millions d’euros pour équilibrer le budget était identifié. Après reconfiguration de ses projets, de nouvelles optimisations de ses dépenses et mesures d’économies, la Décision Modificative n°3 du 19 novembre permettra de « boucler » l’année 2018 à l’équilibre. Un travail considérable a été mené à ce titre et le Président remercie l’ensemble des équipes du Département qui ont permis cet effort de la collectivité.

A moyen terme, le Conseil départemental se trouve confronté à la difficulté d’élaboration de son budget 2019. Pour surmonter cette échéance, il est nécessaire que notre collectivité bénéficie de moyens financiers supplémentaires. Lors du Congrès des Départements de France, à Rennes ce 9 novembre, la Ministre en charge de la cohésion des territoires a annoncé plusieurs décisions positives :

  • mise en place d’un fonds de stabilisation de 115M€ pour soutenir les Conseils départementaux les plus en difficulté (également pour 2020 et 2021),
  • lancement d’un fonds de lutte contre la pauvreté et d’accès à l’emploi de 135M€ (montée en charge à 177M€ en 2020 et 208M€ en 2021),
  • création d’un dispositif pérenne de péréquation financière entre les Départements « riches » et « pauvres » de 250M€ devant être acté dans les 3 prochaines semaines.

A cette heure, s’il est acquis que le département de l’Aisne bénéficiera du soutien de l’Etat à travers ces différents dispositifs, le montant de celui-ci ne sera connu qu’après l’adoption définitive des Lois de Finances au mois de décembre.

Au-delà de cette aide attendue, le Conseil départemental poursuivra en 2019 ses efforts d’économies afin que puissent être reconduits autant d’actions et partenariats départementaux que possible, dont notamment ceux conclus avec le monde associatif. Tout en rappelant que notre volonté est de ne placer aucun partenaire dans une situation insurmontable, il nous faudra définir dans le dialogue des priorités d’intervention que le Département sera en capacité d’apporter en 2019.

A long terme, l’Aisne doit relever le défi de l’attractivité. C’est à ce titre qu’ont été adressées, en juillet 2017, 25 propositions au Président de la République. A ce jour, plusieurs de ces propositions ont été entendues par l’Etat :

  • Mise en place d’une péréquation financière entre les Départements riches et pauvres (qui sera finalisée en décembre prochain, le Président FRICOTEAUX continuera de s’impliquer tout particulièrement dans ce dossier, au sein de l’Association des Départements de France),
  • Amélioration de la couverture mobile en zone rurale (plan national actif depuis janvier 2018, plusieurs nouveaux sites couverts dès 2019 dans l’Aisne),
  • Amélioration des infrastructures routières et ferroviaires (doublement intégral de la RN2 et préservation de la ligne Hirson Laon - Paris confirmée par le PACTE Sambre-Avesnois-Thiérache signé en présence du Président de la République le 7 novembre),
  • Investissements de l’Etat dans l’Aisne pour développer le pôle de rayonnement culturel du château de François 1er à Villers-Cotterêts (110M€ validés en Loi de Finances 2019 le 13 novembre),
  • Annonce par le Ministre de l’Action et des Comptes Publics en juillet 2018, de la déconcentration de proximité avec l’implantation de services de l’Etat dans des départements ruraux.

Le Conseil départemental de l’Aisne reçoit par ailleurs favorablement les mesures innovantes recensées au sein du « PACTE » pour l’avenir de la Sambre-Avesnois et de la Thiérache.

Le Conseil départemental de l’Aisne s’appuiera sur les décisions que ce document contient pour le développement du territoire (Expérimentation zéro chômeurs, mise à deux fois deux voies de toute la RN2, installation de tiers-lieux numériques, valorisation de l’économie de proximité et de l’économie sociale et solidaire, exploitation des ressources naturelles et du potentiel touristique, etc.) et travaillera dans les prochaines semaines, et avec l’Etat, à la mise en œuvre d’un PACTE de développement des autres territoires de l’Aisne.

Pour le court, le moyen et le long terme, le Conseil départemental de l’Aisne enregistre donc de nombreuses avancées. Ces éléments positifs sont le résultat d’une forte mobilisation de la majorité départementale, appuyée par les parlementaires du département.

Pas à pas, l’Aisne retrouve les moyens d’une attractivité à hauteur de ses besoins. Nous y travaillons chaque jour et poursuivons ce combat avec courage et détermination.